In 20 Jahren EU-Digitalpolitik in Brüssel habe ich bei politischen Entscheidungsträgern in Europa ein wachsendes Bewusstsein und eine wachsende Anerkennung der Bedeutung von Open-Source-Software (OSS) erlebt. Eine kürzlich gehaltene Keynote von EU-Binnenmarktkommissar Thierry Breton auf dem jährlichen EU Open Source Policy Summit im Februar liefert ein weiteres Beispiel – wenn auch mit einem Gefühl der Dringlichkeit und strategischen Gelegenheit, das in der Vergangenheit weitgehend versäumt wurde.
Kommissar Breton hat mehr als nur die „lange Liste der [OSS]-Erfolgsgeschichten“ anerkannt. Er unterstrich auch die entscheidende Rolle von OSS bei der Beschleunigung der Erholung von 750 Milliarden Euro in Europa und das Ziel, Open Source weiter in Europas längerfristige politische Ziele im öffentlichen Sektor und anderen wichtigen Industriesektoren einzubetten.
Neben der Feier des Kommissars, dass „Linux das Internet antreibt“, gab es einen politikbezogenen Aufruf zum Handeln, um das Wertversprechen von OSS auf viele andere Bereiche der digitalen Souveränität auszudehnen. In der Tat gibt es bei nur noch 2,5 Jahren Mandat der EU-Kommission ein willkommenes Gefühl der Dringlichkeit. Ich sehe drei mögliche Gründe dafür:1. neue Fakten und Zahlen, 2. überzeugende politische Verpflichtungen und 3. bahnbrechende Investitionsmöglichkeiten für Europa.
1. Frische Fakten und Zahlen
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Kommissar Breton teilte neue Fakten und Zahlen mit, um die politischen Entscheidungsträger in Brüssel und allen europäischen Hauptstädten besser zu informieren. Die neue Open-Source-Studie der EU zeigt, dass die „wirtschaftlichen Auswirkungen von OSS auf zwischen 65 und 95 Milliarden Euro (Zahlen von 2018) geschätzt werden“ und eine „Steigerung von 10 % [in Code-Beiträgen] in der Zukunft etwa zusätzliche generieren würde 100 Milliarden € EU-BIP pro Jahr."
Dieser EU-Bericht über OSS, der erste seit 2006, baut gut auf mehreren anderen aktuellen Open-Source-Berichten in Deutschland (von Bitkom) und Frankreich (von CNLL/Syntec), einer aktuellen strategischen IT-Analyse der deutschen Bundesregierung und der Berliner Erklärung vom Dezember auf 2020-Versprechen für alle EU-Mitgliedstaaten, bis 2024, dem Ende des aktuellen Mandats der EU-Kommission, „gemeinsame Standards, modulare Architekturen und – sofern geeignet – Open-Source-Technologien bei der Entwicklung und Bereitstellung grenzüberschreitender digitaler Lösungen zu implementieren“.>
2. Überzeugende politische Verpflichtungen
Die Wachstums- und Souveränitätsfragen von Kommissar Breton schienen von der Notwendigkeit abzuhängen, die bestehende Einführung und Zusammenarbeit von Open Source zu stärken – insbesondere „wie man Open Source in die öffentliche Verwaltung einbettet, um sie effizienter und widerstandsfähiger zu machen“ und „wie man einen günstigen Rahmen für das Private schafft“. Sektor in Open Source zu investieren."
Ich möchte die Leser ermutigen, sich die verschiedenen Podiumsdiskussionen des Policy Summit anzusehen, die viele der wichtigen unterstützenden Faktoren ansprechen (z. B. Einrichtung von Open-Source-Programmbüros [OSPOs], offene Standards, gemeinsame Nutzung und Wiederverwendung im öffentlichen Sektor usw.). Diese werden in den kommenden Monaten mit tieferen Tauchgängen von OpenForum Europe und anderen europäischen Verbänden angegangen (z. B. Bitkoms Open Source Day am 16. September), wodurch politische Entscheidungsfindung und Open Source Code und Zusammenarbeit näher zusammengebracht werden.
3. Bahnbrechende Investitionen
Das Europäische Parlament hat kürzlich grünes Licht für das 750-Milliarden-Euro-Konjunkturpaket Next Generation European Union (NGEU) gegeben. Diese bahnbrechende Investition ist eine einmalige Gelegenheit, langjährige politische Ziele der EU zu verwirklichen und gleichzeitig die digitale Transformation auf offene und nachhaltige Weise zu beschleunigen, da „jeder Plan mindestens 37 % seines Budgets für Klima und Klimaschutz aufwenden muss mindestens 20 % auf digitale Aktionen."
Während des Gipfels gaben Referenten von OFE und Digital Europe aus Deutschland, Italien, Portugal, Slowenien, FIWARE und Red Hat großartige Einblicke, wie der öffentliche Sektor Europas Open Innovation im Kontext dieser bahnbrechenden EU-Fonds weiter nutzen kann. 2021 wird schnell zu einem kritischen Jahr, in dem dieses Ziel im öffentlichen Sektor und in der Industrie verwirklicht werden kann.
Ein Aufruf zum Handeln
Die Anerkennung von Linux durch Kommissar Breton ist mehr als eine weitere politische Bestätigung dafür, dass „Open Source gewonnen hat“. Es ist ein Aufruf zur Zusammenarbeit zur Beschleunigung der europäischen Wettbewerbsfähigkeit und Transformation und ein Schlüssel zur Souveränität (Interoperabilität innerhalb von Diensten und Übertragbarkeit von Daten und Workloads), um die wichtigsten europäischen Werte durch Open Source widerzuspiegeln.
Kommissarin Breton arbeitet eng mit der Exekutiv-Vizepräsidentin der EU für ein digitales Zeitalter, Margate Vestager, zusammen, um eine Reihe regulatorischer Zuckerbrot und Peitsche für den digitalen Sektor auf den Weg zu bringen. Mit den Worten von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen auf der jüngsten Veranstaltung „Masters of Digital 2021“:„In diesem Jahr schreiben wir das Regelwerk für unseren digitalen Binnenmarkt neu. Ich möchte, dass Unternehmen wissen, dass dies in der gesamten Europäischen Union der Fall sein wird ein einziges digitales Regelwerk anstelle dieses Flickenteppichs nationaler Regeln sein."
In weiteren 10 Jahren werden wir alle auf das vergangene Jahr zurückblicken und uns diese Frage stellen:Haben wir „eine gute Krise verschwendet“, um Europas digitales Jahrzehnt zu verwirklichen?